Mag. José Antonio Gonzáles: Enseñar a financiar la innovación que el país necesita.
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Más de veinte años de experiencia en gestión pública y cadenas de abastecimiento en salud, lo llevaron a una conclusión que hoy estructura su enseñanza: el modelo tradicional de adquisición ya no alcanza. El Mag. Gonzáles coordina un diplomado de UPCH que entrena a transitar hacia un esquema basado en valor y resultados, con herramientas reales para sistemas con recursos limitados.
Hay trayectorias que no se explican desde un solo punto de partida. La del Mag. José Antonio Gonzáles comenzó en la Marina de Guerra del Perú, donde aprendió que administrar recursos, liderar personas y gestionar con eficiencia no eran habilidades opcionales: eran la base de cualquier operación. Esa formación inicial lo llevó a estudiar Administración de Empresas y, con los años, a especializarse en gestión pública.
«La administración de los recursos, el liderazgo, la gestión con las personas me motivaron a perfeccionar esas capacidades», explica. Lo que no imaginaba entonces es que ese camino lo llevaría a uno de los terrenos más complejos del sistema de salud: la cadena de abastecimiento de medicamentos.
Pasó por distintas posiciones en el sector público —incluyendo la Dirección General del CENARES y oficinas de administración en varios ministerios— hasta consolidarse como especialista en logística, compras públicas y negociación interinstitucional. Representó al Perú en espacios internacionales sobre acceso a medicamentos, en foros de la UNASUR y la OPS. Hoy, desde la academia, traslada esa experiencia a un diplomado diseñado para quienes enfrentan los mismos desafíos en sus propias organizaciones.
El dilema central de la salud moderna
El diplomado de Especialización en Estrategias de Acceso y Sostenibilidad de Medicamentos parte de una pregunta concreta: ¿cómo garantizar que la innovación médica sea accesible para los pacientes sin comprometer la sostenibilidad financiera del sistema de salud?
«Este consiste en formar estrategias integrales capaces de resolver el dilema central de la salud moderna», describe el Mag. Gonzáles. Tecnologías sanitarias de alto impacto existen, pero su costo las vuelve inaccesibles para la mayoría de los sistemas públicos. Navegar ese escenario exige conocer los marcos normativos, los flujos presupuestarios y las herramientas de negociación que hacen posible un acceso real y sostenible.
De un modelo tradicional a uno basado en valor
Una de las ideas que atraviesa el programa es la necesidad de superar el modelo tradicional de adquisición de medicamentos. En el esquema clásico, el Estado compra a precio fijo, sin condicionar el desembolso a los resultados clínicos del paciente. El diplomado propone otra lógica: acuerdos de riesgo compartido y mecanismos diferenciados de adquisición, donde el pago puede vincularse al desempeño real del tratamiento.
«Enseñamos a transitar desde un modelo tradicional hacia un modelo colaborativo por valor y por resultados», señala. Esas estrategias permiten financiar tecnologías muy costosas sin que el presupuesto se vea comprometido, distribuyendo el riesgo entre el Estado y la industria farmacéutica.
Herramientas para recursos limitados
El programa trabaja con las herramientas normativas que existen en el país: el Petitorio Nacional de Medicamentos, las listas complementarias, y los mecanismos establecidos en la Ley Nacional de Cáncer y la Ley de Enfermedades Raras y Huérfanas. El objetivo es aprender a identificarlas, navegarlas y optimizarlas.
A eso se suma la evaluación de tecnologías sanitarias con criterios múltiples —técnicos, económicos, éticos y regulatorios— y módulos de inteligencia de mercado y análisis financiero. «Es importantísimo que cada sol se invierta de manera eficiente y de manera óptima», afirma el Mag. Gonzáles. Esa convicción estructura el enfoque del diplomado.
Negociación como competencia estratégica
Uno de los ejes del diplomado es la negociación. No como habilidad genérica, sino como proceso técnico que involucra múltiples actores: el Estado, la industria, las aseguradoras, los organismos internacionales. Para eso, el programa enseña a construir un stakeholder mapping: un análisis sistemático que permite identificar quiénes son los actores relevantes, qué intereses tienen y cómo se relacionan entre sí. Sobre esa base, los participantes aprenden a diseñar planes de relacionamiento para construir propuestas donde distintas partes puedan colaborar con el objetivo de mejorar la equidad en el acceso.
La clave del proceso es el diseño de contratos y acuerdos de riesgo compartido adaptados a la realidad local, usando casos concretos de la región. «Liderar estas negociaciones de vanguardia será la habilidad clave del futuro en el sector salud», proyecta el Mag. Gonzáles.
Un perfil amplio de participantes
El diplomado convoca a profesionales de distintos campos que comparten un denominador común: toman decisiones o formulan análisis dentro del ecosistema de la salud. Eso incluye a quienes trabajan en la industria farmacéutica, en aseguradoras, en instituciones públicas de compras o evaluación de tecnologías, y en entidades que diseñan políticas sanitarias.
También participan médicos, químicos farmacéuticos, economistas y abogados que necesitan comprender la dimensión financiera y normativa del acceso a medicamentos. La diversidad de perfiles es parte del enfoque: los problemas de acceso no los resuelve una sola disciplina.
Diplomado con impacto real
El programa se dicta en modalidad virtual, con un enfoque teórico-práctico que no se limita a los casos de estudio. La propuesta es que cada participante pueda trabajar con desafíos de su propia organización y, al finalizar, haber diseñado un mecanismo de adquisición real con posibilidades concretas de implementación.
«Queremos que puedan terminar el diplomado usando un mecanismo especial de adquisición e impulsarlo para que se haga realidad, ya sea desde el sector privado o desde el sector salud», explica. No se trata de formar analistas que describan el problema, sino profesionales capaces de intervenir en él.
Una trayectoria en busca de resultados
Desde la Marina hasta los ministerios, desde las compras públicas hasta la academia, el hilo conductor en la trayectoria del Mag. Gonzáles ha sido siempre el mismo: gestionar bien para que los recursos lleguen a donde deben llegar. En salud, eso significa que los medicamentos estén disponibles para los pacientes que los necesitan.
Esa vocación se refleja en una constante de su trayectoria reciente: el análisis, diagnóstico y fortalecimiento de la cadena de abastecimiento de medicamentos e insumos en el sector público, un terreno en el que ha trabajado de forma sostenida desde distintos roles. En esa misma línea, contribuyó a la elaboración del proyecto de reglamento de la Ley Nacional de Cáncer, publicada en 2022, hoy una de las herramientas centrales para el acceso a tratamientos oncológicos en el país.
«Con la satisfacción de haber logrado muchos objetivos y, sobre todo, como es importante en salud, ayudar a muchas personas», resume. Esa satisfacción es también la brújula del diplomado que hoy coordina.
